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    政策解讀

    首頁 政策推動(dòng) 政策解讀 文章詳情
    國(guó)務(wù)院《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書發(fā)布:堅(jiān)持低清潔低碳導(dǎo)向,儲(chǔ)能與可再生能源將協(xié)同互補(bǔ)
    在 2021-01-07 發(fā)布


    導(dǎo)讀:國(guó)務(wù)院新聞辦公室21日發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書,白皮書提出我國(guó)能源科技水平快速提升,儲(chǔ)能等一大批能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在蓬勃興起。未來,將重點(diǎn)圍繞儲(chǔ)能與分布式能源等技術(shù)方向開展相關(guān)研究,促進(jìn)能源科技進(jìn)步;提升儲(chǔ)能等領(lǐng)域裝備的技術(shù)水平;推動(dòng)儲(chǔ)能與新能源發(fā)電、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行,開展電化學(xué)儲(chǔ)能等調(diào)峰試點(diǎn);支持能源各環(huán)節(jié)各場(chǎng)景儲(chǔ)能應(yīng)用,著力推進(jìn)儲(chǔ)能與可再生能源互補(bǔ)發(fā)展;支持新能源微電網(wǎng)建設(shè),形成發(fā)儲(chǔ)用一體化局域清潔供能系統(tǒng);積極培育配售電、儲(chǔ)能、綜合能源服務(wù)等新興市場(chǎng)主體。


    我國(guó)新時(shí)代能源政策堅(jiān)持清潔低碳導(dǎo)向,加快提高清潔能源和非化石能源消費(fèi)比重,儲(chǔ)能與新能源的協(xié)同發(fā)展已成大勢(shì)所趨。


    文/新華社


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    《白皮書》重申,面對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、能源資源約束等日益嚴(yán)峻的全球問題,中國(guó)樹立人類命運(yùn)共同體理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,在努力推動(dòng)本國(guó)能源清潔低碳發(fā)展的同時(shí),積極參與全球能源治理,與各國(guó)一道尋求加快推進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展新道路。習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。


    立足基本國(guó)情和發(fā)展階段,確立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)先發(fā)展非化石能源,推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用,健全能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系,促進(jìn)區(qū)域多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)利用非化石能源是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要途徑。


    推動(dòng)太陽能多元化利用。按照技術(shù)進(jìn)步、成本降低、擴(kuò)大市場(chǎng)、完善體系的原則,全面推進(jìn)太陽能多方式、多元化利用。統(tǒng)籌光伏發(fā)電的布局與市場(chǎng)消納,集中式與分布式并舉開展光伏發(fā)電建設(shè),實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目,加快推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低,光伏產(chǎn)業(yè)已成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。


    完善光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的電網(wǎng)接入等服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)光伏與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、治沙等綜合發(fā)展,形成多元化光伏發(fā)電發(fā)展模式。通過示范項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供市場(chǎng)支撐。推動(dòng)太陽能熱利用不斷拓展市場(chǎng)領(lǐng)域和利用方式,在工業(yè)、商業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣集中熱水工程,開展太陽能供暖試點(diǎn)。


    在全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)下,加快傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備升級(jí)換代,加強(qiáng)新興能源技術(shù)裝備自主創(chuàng)新,清潔低碳能源技術(shù)水平顯著提升。圍繞能源安全供應(yīng)、清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三大方向,著力突破能源裝備制造關(guān)鍵技術(shù)、材料和零部件等瓶頸,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新。


    當(dāng)前,世界正處在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命交匯點(diǎn),新技術(shù)突破加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,促進(jìn)能源新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。大力推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè),探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。加快智能光伏創(chuàng)新升級(jí),推動(dòng)光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、建筑等融合發(fā)展,拓展光伏發(fā)電互補(bǔ)應(yīng)用新空間,形成廣泛開發(fā)利用新能源的新模式。


    加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持能源各環(huán)節(jié)各場(chǎng)景儲(chǔ)能應(yīng)用,著力推進(jìn)儲(chǔ)能與可再生能源互補(bǔ)發(fā)展。支持新能源微電網(wǎng)建設(shè),形成發(fā)儲(chǔ)用一體化局域清潔供能系統(tǒng)。推動(dòng)綜合能源服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)終端能源多能互補(bǔ)、協(xié)同高效。在試點(diǎn)示范項(xiàng)目引領(lǐng)和帶動(dòng)下,各類能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),形成能源創(chuàng)新發(fā)展的“聚變效應(yīng)”。


    進(jìn)入新的發(fā)展階段,中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。


    人類已進(jìn)入互聯(lián)互通的時(shí)代,維護(hù)能源安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化已成為全世界面臨的重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前持續(xù)蔓延的新冠肺炎疫情,更加凸顯各國(guó)利益休戚相關(guān)、命運(yùn)緊密相連。中國(guó)倡議國(guó)際社會(huì)共同努力,促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),建設(shè)清潔美麗世界。


    協(xié)同推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)清潔美麗世界建設(shè)。應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),改善全球生態(tài)環(huán)境,需要各國(guó)的共同努力。各國(guó)應(yīng)選擇綠色發(fā)展道路,采取綠色低碳循環(huán)可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,協(xié)同應(yīng)對(duì)和解決能源發(fā)展中的問題,攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化,為建設(shè)清潔美麗世界作出積極貢獻(xiàn)。


    《白皮書》總結(jié)道,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。生態(tài)環(huán)境事關(guān)人類生存和永續(xù)發(fā)展,需要各國(guó)團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中國(guó)將秉持人類命運(yùn)共同體理念,繼續(xù)與各國(guó)一道,深化全球能源治理合作,推動(dòng)全球能源可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)全球能源安全,努力實(shí)現(xiàn)更加普惠、包容、均衡、平等的發(fā)展,建設(shè)更加清潔、美麗、繁榮、宜居的世界。


    《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書全文如下:



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    前言

      

    能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力,攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全,關(guān)系人類生存和發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉至關(guān)重要。

    新中國(guó)成立以來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)自力更生、艱苦奮斗,逐步建成較為完備的能源工業(yè)體系。改革開放以來,中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要,推進(jìn)能源全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,成為世界上最大的能源生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)和能源利用效率提升最快的國(guó)家。


    中共十八大以來,中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)的能源發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平主席提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,為新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展指明了方向,開辟了中國(guó)特色能源發(fā)展新道路。中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革,構(gòu)建多元清潔的能源供應(yīng)體系,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化能源體制改革,持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域國(guó)際合作,中國(guó)能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

    生態(tài)興則文明興。面對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、能源資源約束等日益嚴(yán)峻的全球問題,中國(guó)樹立人類命運(yùn)共同體理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,在努力推動(dòng)本國(guó)能源清潔低碳發(fā)展的同時(shí),積極參與全球能源治理,與各國(guó)一道尋求加快推進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展新道路。習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。新時(shí)代中國(guó)的能源發(fā)展,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,也為維護(hù)世界能源安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。

    為介紹新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展成就,全面闡述中國(guó)推進(jìn)能源革命的主要政策和重大舉措,特發(fā)布本白皮書。


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