11月6日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（征求意見稿），意見稿指出，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3~5家。實(shí)施新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動，發(fā)展多元化儲能本體技術(shù)、突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)、攻關(guān)多維度安全技術(shù)。加快鋰電池、超級電容器等成熟技術(shù)迭代升級，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。推動鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術(shù)，加快提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換效率。適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術(shù)，鼓勵結(jié)合應(yīng)用需求探索開發(fā)多類型混合儲能技術(shù)，支持新體系電池，儲熱儲冷等前瞻技術(shù)基礎(chǔ)研究。要點(diǎn)如下：

新型儲能制造業(yè)定義

新型儲能制造業(yè)是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱，其以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類新型儲能技術(shù)為主要領(lǐng)域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等的生產(chǎn)制造。

發(fā)展目標(biāo)

培育千億元以上企業(yè)3~5家

到2027年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯，優(yōu)勢企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3~5家。高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲能產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場機(jī)制更加健全。新型儲能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提升，熱濫用和過充電不起火、不爆炸，實(shí)現(xiàn)新型儲能電站電池模塊級精準(zhǔn)消防，保障全生命周期使用的安全可控。推動新型儲能制造業(yè)更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求，為推動能源革命、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。

發(fā)展多元化儲能本體技術(shù)

鋰電池。加快長壽命高容量先進(jìn)活性材料技術(shù)、高效補(bǔ)鋰技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高附加值輔材產(chǎn)品，重點(diǎn)布局大容量高安全儲能電池、高功率高能效電池、儲能用固態(tài)電池、全氣候長壽命電池等先進(jìn)儲能型鋰電池產(chǎn)品。

鈉電池。研發(fā)高性能負(fù)極材料、高容量正極材料，聚焦高比能、寬溫域、高功率發(fā)展方向，推動大規(guī)模鈉電池儲能系統(tǒng)集成及應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。

液流電池。開展液流電池電堆、雙極板、電解液、離子交換膜等關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān)，提升液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全生命周期經(jīng)濟(jì)性。

超級電容器。支持高電壓電解液、高導(dǎo)電石墨烯材料等新型復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新，開展高能量密度電極材料、電極制備、高效預(yù)嵌鋰等技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高比能、高安全、長壽命超級電容器。

鉛炭電池。開展新型復(fù)合材料板柵、高導(dǎo)電性多孔炭材料等技術(shù)攻關(guān)，支持低鉛含量、高比能、長壽命鉛炭電池產(chǎn)品研發(fā)。

飛輪儲能。提升高速旋轉(zhuǎn)環(huán)境下軸承可靠性、承載力，突破高強(qiáng)度、低密度、長壽命轉(zhuǎn)子材料技術(shù)。

壓縮空氣儲能。研發(fā)耐高溫高壓、大流量高效壓縮機(jī)，提升大膨脹比、高可靠透平膨脹機(jī)供給能力，布局大容量、高密封性儲氣設(shè)施，提高能量轉(zhuǎn)化效率。

其他技術(shù)。前瞻布局開發(fā)水系鋅離子電池、鎂離子電池、新型空氣電池等新體系電化學(xué)儲能技術(shù)。推動儲熱、儲冷等新型儲能技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。

突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)

先進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計。支持儲能電池模塊化開發(fā)，鼓勵先進(jìn)無模組技術(shù)、無極耳電池技術(shù)等高效率結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，發(fā)展緊湊可靠的柔性連接技術(shù)，推動智能組串、高壓直流等集成技術(shù)創(chuàng)新，提升大型儲能系統(tǒng)集成效率。

精細(xì)化電池管理。發(fā)展主動均衡技術(shù)，探索基于端邊云架構(gòu)的先進(jìn)儲能系統(tǒng)高效高精度管理技術(shù)。圍繞大規(guī)模儲能系統(tǒng)開展高精度智能傳感技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)適用于儲能電池管理系統(tǒng)的功能安全設(shè)計與評估技術(shù)。

高性能變流器。面向1500V以上高電壓應(yīng)用需求，開展高能量轉(zhuǎn)換效率、高能量利用率高壓級聯(lián)技術(shù)攻關(guān)。加快電池管理系統(tǒng)與變流系統(tǒng)一體化設(shè)計技術(shù)開發(fā)，提升大規(guī)模新型儲能電站有功、無功支撐能力。

高效熱管理。圍繞提升電池?zé)嵝阅芨兄皖A(yù)測精度，研發(fā)液體冷卻、相變材料冷卻、熱管冷卻等多種高效先進(jìn)熱管理技術(shù)，攻關(guān)結(jié)構(gòu)緊湊、導(dǎo)熱性能優(yōu)異的熱管理結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)。

智能化能量管理。突破基于指令跟蹤、平滑出力等多種模式的調(diào)度策略優(yōu)化技術(shù)、多設(shè)備協(xié)同優(yōu)化控制和構(gòu)網(wǎng)控制技術(shù)。開發(fā)儲能調(diào)節(jié)能力評估與智能調(diào)度決策系統(tǒng)。建設(shè)面向區(qū)域電網(wǎng)綜合應(yīng)用的分布式儲能資源協(xié)同聚合調(diào)控平臺。

高性能器件和預(yù)制艙。研發(fā)新型儲能系統(tǒng)用小型化高精度高可靠性智能傳感器、耐高溫耐高壓低損耗IGBT器件，支持新型電力電子器件及驅(qū)動控制關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化高強(qiáng)度預(yù)制艙技術(shù)攻關(guān)。

攻關(guān)多維度安全技術(shù)

本征安全技術(shù)。圍繞提升儲能電池環(huán)境適應(yīng)性和熱穩(wěn)定性，開發(fā)強(qiáng)熱穩(wěn)定性正極和低膨脹負(fù)極材料、高強(qiáng)度耐高溫隔膜、溫敏性阻燃材料等先進(jìn)高安全材料技術(shù)，支持鋰電池、鈉電池固態(tài)化發(fā)展，提升本征安全性能。

主動安全預(yù)警技術(shù)。發(fā)展基于電壓、溫度、荷電狀態(tài)、閾值、變化率等運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)研發(fā)智能傳感器，結(jié)合先進(jìn)算法開發(fā)高精度儲能系統(tǒng)安全故障預(yù)判和診斷技術(shù)、系統(tǒng)熱失控預(yù)警技術(shù)、儲能電池狀態(tài)估計和殘值評估技術(shù)。

高效安全防護(hù)技術(shù)。聚焦熱蔓延抑制目標(biāo)，開發(fā)高效清潔抗復(fù)燃滅火材料技術(shù)，單體和模組間熱傳導(dǎo)阻隔技術(shù)，高效環(huán)保冷卻及消防技術(shù)。

安全性能評估技術(shù)。建立新型儲能系統(tǒng)安全分級評估技術(shù)體系，提升新型儲能系統(tǒng)、分級安全管理優(yōu)化技術(shù)，研發(fā)新型儲能系統(tǒng)安全態(tài)勢智能評估技術(shù)、新型儲能產(chǎn)品加速老化測試技術(shù)。

鼓勵儲能電池企業(yè)

向可再生能源富集區(qū)域聚集

組織開展新型儲能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等情況，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有序部署產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵儲能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運(yùn)輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場景豐富的區(qū)域聚集。支持長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等地聚焦新型儲能領(lǐng)域，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、專業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

支持企業(yè)加強(qiáng)對外投資合作

加大對國內(nèi)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的找礦支持力度，科學(xué)有序投放礦業(yè)權(quán)，增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力。指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)多元、有序、協(xié)同布局海外資源項(xiàng)目，降低資源開發(fā)運(yùn)輸成本。在防范風(fēng)險前提下，支持企業(yè)加強(qiáng)對外投資合作，提升海外礦產(chǎn)開發(fā)供給能力。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在新型儲能產(chǎn)品研發(fā)階段做好產(chǎn)品全生命周期管理。加強(qiáng)產(chǎn)品綠色設(shè)計，提升產(chǎn)品易回收、易利用性。在滿足產(chǎn)品性能要求前提下，支持生產(chǎn)企業(yè)使用再生原料。

拓展風(fēng)光儲氫等新能源應(yīng)用場景

積極鼓勵火電合理配置新型儲能，探索開展新型儲能配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場景應(yīng)用。拓展風(fēng)光儲氫等新能源應(yīng)用場景，打通綠電－綠氫－綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈，推動多能互補(bǔ)高效利用。針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，探索利用可再生能源制氫。加快推進(jìn)共享儲能，提升儲能對電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)能力。加快在土地資源緊張或偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣替代型儲能，加強(qiáng)變電站、應(yīng)急電源等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)保障能力。

拓寬用戶側(cè)多元應(yīng)用

面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶，推動配置新型儲能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，積極推進(jìn)新型儲能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設(shè)，充分發(fā)揮新型儲能在車網(wǎng)互動等新模式中的支撐作用。推動“光伏+儲能”系統(tǒng)在城市照明、交通信號、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共廣播、“智慧車棚”等公共基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，鼓勵構(gòu)建微型離網(wǎng)儲能系統(tǒng)。發(fā)展個性化、定制化家用儲能產(chǎn)品。

支持儲能企業(yè)國際化布局

支持新型儲能企業(yè)有序開展國際化布局，研究海外布局指引，引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在一 帶一路合作倡議下，支持企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場。深入推進(jìn)新型儲能國際標(biāo)準(zhǔn)交流合作，在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

化解行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象

規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，推動建立全國統(tǒng)一大市場。加強(qiáng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理，落實(shí)新型儲能企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對專利侵權(quán)、市場壟斷等違法違規(guī)行為的預(yù)防和懲治，化解行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象，維護(hù)健康公平市場環(huán)境。鼓勵第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等積極發(fā)揮監(jiān)督作用，建立正向引導(dǎo)市場的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。

公開征求對新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（征求意見稿）的意見

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深化新型儲能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部組織編制了《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。如有意見或建議，請于2024年11月11日前書面反饋至工業(yè)和信息化部電子信息司。

電話：010-68208045

傳真：010-68271654

電子郵箱：wangxun@miit.gov.cn

附件：《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（征求意見稿）