為進一步推動新型儲能健康發(fā)展,助力新型電力系統(tǒng)建設,落實黨中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,做好碳達峰碳中和工作的有關意見。6月7日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)出來了《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》(以下簡稱《通知》)。要求建立完善適應儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調度運行機制,發(fā)揮儲能技術優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
在電力市場方面 :
一是進一步明確了新型儲能的市場定位?!锻ㄖ凡粌H指出新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場,且明確了獨立儲能的轉換條件。如具備獨立計量、控制等技術條件,接入調度自動化系統(tǒng)可被電網監(jiān)控和調度,符合相關標準規(guī)范和電力市場運營機構等有關方面要求,具有法人資格的新型儲能項目,可轉為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場;但按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)有關要求,涉及風光水火儲多能互補一體化項目的儲能,原則上暫不轉為獨立儲能。為儲能獨立參與市場運營奠定了基礎。
二是為電源側配建儲能提出了靈活多樣的市場模式。《通知》不僅鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場。利用儲能改善新能源涉網性能,保障新能源高效消納利用。 同時指出,隨著市場建設逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式。
三是為獨立儲能參與電網調峰提出了具體的支持措施。《通知》首次明確提出獨立儲能電站向電網送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現貨市場,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。
四是明確了儲能參與輔助服務費用的承擔原則。《通知》指出,儲能參與市場輔助服務費用應根據《電力輔助服務管理辦法》有關規(guī)定,按照“誰提供、誰獲利,誰受益、誰承擔”的原則,由相關發(fā)電側并網主體、電力用戶合理分攤。為儲能參與有功平衡服務、無功平衡服務和事故應急及恢復服務等輔助服務,以及在電網事故時提供快速有功響應服務奠定了基礎。
在調度運用方面:
一是優(yōu)化儲能調度運行機制。明確強調堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調度運行。對于暫未參與市場的配建儲能,尤其是新能源配建儲能,電力調度機構應建立科學調度機制,項目業(yè)主要加強儲能設施系統(tǒng)運行維護,確保儲能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
二是進一步對電網側儲能規(guī)劃和價格機制提出明確要求。《通知》要求各地要加強電網側儲能的科學規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵電網側根據電力系統(tǒng)運行需要,在關鍵節(jié)點建設儲能設施。研究建立電網側獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動電站參與電力市場;探索將電網替代型儲能設施成本收益納入輸配電價回收。
三是全面加強技術支持和技術平臺建設。《通知》對儲能技術本身,儲能建設主體,電力交易機構和電網企業(yè),在技術要求和支撐平臺建設方面提出了具體要求。新型儲能項目建設應符合《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》等相關標準規(guī)范要求,主要設備應通過具有相應資質機構的檢測認證,涉網設備應符合電網安全運行相關技術要求。儲能項目主體要完善站內技術支持系統(tǒng),向電網企業(yè)上傳實時充放電功率、荷電狀態(tài)等運行信息,參與電力市場和調度運行的項目還需具備接受調度指令的能力。電力交易機構要完善適應儲能參與交易的電力市場交易系統(tǒng)。電力企業(yè)要建立技術支持平臺,實現獨立儲能電站荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準調控,并指導項目業(yè)主做好儲能并網所需一、二次設備建設改造,滿足儲能參與市場、并網運行和接受調度指令的相關技術要求。
此外,《通知》對進一步支持用戶側儲能發(fā)展,修訂完善相關政策規(guī)則和監(jiān)督管理等方面提出了具體要求。并要求各地要根據本地新型儲能現狀和市場建設情況,制定細化工作實施方案,并抓好落實
《通知》的發(fā)布和實施,必將進一步推動新型儲能的健康和規(guī)范發(fā)展,助力我國新型電力系統(tǒng)建設,有利于新能源的發(fā)展和消納,將為我國實現碳達峰和碳中和產生積極的意義。
為了更好地促進與服務我國儲能產業(yè)良性發(fā)展,有必要成立電力儲能輔助服務專委會,共同探討儲能參與電力輔助服務市場與政策環(huán)境、機制、運營體系構建與發(fā)展路徑,共同促進儲能與電力輔助服務市場政策機制的有效融合,共同引領構建儲能行業(yè)的新標準、新規(guī)則與新業(yè)態(tài)。經由中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟理事會批準,同意成立中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟電力儲能輔助服務專委會,初步擬定于2022年6月10日下午14:00-17:00通過線上線下形式舉辦“儲能參與輔助服務專題研討會暨電力儲能輔助服務專委會成立大會”。