政策解讀
11月,儲(chǔ)能政策頻繁出臺(tái),從國(guó)家到地方與儲(chǔ)能相關(guān)的政策有40余項(xiàng)發(fā)布或征求意見,涉及市場(chǎng)交易規(guī)則、電價(jià)機(jī)制、直接資金補(bǔ)貼及建設(shè)規(guī)劃等方面,中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟對(duì)本月儲(chǔ)能政策進(jìn)行了梳理解讀,希望與業(yè)界同仁共同交流探討。
結(jié)合《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,及11月國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)家能源局共同制定了最新版《售電公司管理辦法》,明確工商業(yè)用戶將全部進(jìn)入電力市場(chǎng)的改革思路,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電是過(guò)渡時(shí)期的方式,同時(shí)體現(xiàn)電網(wǎng)對(duì)不適宜進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶的一種兜底保障,而非借代購(gòu)電與市場(chǎng)爭(zhēng)利。
輔助服務(wù)政策持續(xù)發(fā)布,省間交易有助儲(chǔ)能發(fā)展
本月,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同能源局,同意國(guó)家電網(wǎng)公司開展省間電力現(xiàn)貨交易。華中能監(jiān)局和華東能監(jiān)局分別發(fā)布儲(chǔ)能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易規(guī)則,并允許儲(chǔ)能電站參與省間調(diào)節(jié),為儲(chǔ)能創(chuàng)造了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
寧夏發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于開展新型儲(chǔ)能項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知(征求意見稿)》指出,在吳忠市、中衛(wèi)市及寧東基地建設(shè)一批新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目,原則上每個(gè)地區(qū)儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè),每個(gè)地區(qū)項(xiàng)目總規(guī)模不超過(guò)300MW/600MWh,要求試點(diǎn)項(xiàng)目于明年9月30日之前建成并網(wǎng)。項(xiàng)目評(píng)選按照先到先得原則,由各地區(qū)于明年11月底擬定試點(diǎn)項(xiàng)目名單上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委。入選的儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目可享有2022、2023年度0.8元/kwh的調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償,每年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于300次,并在輔助服務(wù)市場(chǎng)中不考慮價(jià)格排序,優(yōu)先調(diào)用。
按照上述補(bǔ)貼方式測(cè)算,每個(gè)地區(qū)每年最多可以獲得約1.4億元補(bǔ)償(800元/MWh×300次×600MWh=1.4億元),補(bǔ)償力度在調(diào)峰市場(chǎng)中最高,但是經(jīng)測(cè)算,若儲(chǔ)能電站僅參與調(diào)峰市場(chǎng),仍難以具備經(jīng)濟(jì)性,而寧夏的調(diào)頻市場(chǎng)規(guī)模較小,調(diào)頻需求不大,儲(chǔ)能若想獲得較好的收益,還需要參與更多的市場(chǎng)交易品種。
蘇州市吳江區(qū)發(fā)布的《分布式光伏規(guī)?;_發(fā)實(shí)施方案的通知》提出,對(duì)實(shí)際投運(yùn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目,按照實(shí)際放電量給予運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)貼0.9元/kwh,補(bǔ)貼2年放電量。若按照10MW/40MWh儲(chǔ)能系統(tǒng),每天兩充兩放進(jìn)行測(cè)算,理想狀態(tài)下每年可獲得運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼近2000萬(wàn)元持續(xù)兩年,項(xiàng)目收益較為可觀,較好地激勵(lì)補(bǔ)貼將直接推動(dòng)吳江區(qū)分布式光伏與儲(chǔ)能的發(fā)展,也將吸引更多相關(guān)企業(yè)投資落地。
浙江省發(fā)布《關(guān)于浙江省加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》,文件明確提出,2021-2023年全省建成并網(wǎng)1GW新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,十四五期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2GW左右新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)。過(guò)渡期間,給予年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)的調(diào)峰項(xiàng)目3年容量退坡補(bǔ)貼(200元、180元、170元/千瓦·年);聯(lián)合火電機(jī)組調(diào)頻的示范項(xiàng)目,Kpd值>0.9的按儲(chǔ)能容量每月給予20萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦調(diào)頻獎(jiǎng)勵(lì)一定用煤量指標(biāo)。此外,非市場(chǎng)情況下,調(diào)峰項(xiàng)目的充放電損耗電量暫納入全省電網(wǎng)線損統(tǒng)計(jì)范疇。在目前浙江政策的支持下,獨(dú)立儲(chǔ)能電站僅參與調(diào)峰市場(chǎng)難以具備經(jīng)濟(jì)性,浙江的調(diào)頻市場(chǎng)規(guī)模較大,還需要綜合考慮調(diào)頻市場(chǎng)的收益。
綜上,我國(guó)各類電力市場(chǎng)建設(shè)在持續(xù)推動(dòng)中,有助于儲(chǔ)能獲取多重收益,但機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,儲(chǔ)能是否能夠真正通過(guò)市場(chǎng)交易獲益,還需要建立合理的市場(chǎng)規(guī)則,在市場(chǎng)改革的過(guò)程中,還需要各類市場(chǎng)建設(shè)之間做好協(xié)同,避免由于政策的波動(dòng)帶來(lái)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。同時(shí)儲(chǔ)能從業(yè)者也應(yīng)積極主動(dòng)參與規(guī)則設(shè)計(jì),了解市場(chǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化電站運(yùn)行策略,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)市場(chǎng)變化形成合理預(yù)判。
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)能聯(lián)盟)是北京市一級(jí)社團(tuán)法人,中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估5A級(jí)社團(tuán),是中國(guó)第一個(gè)專注在儲(chǔ)能領(lǐng)域的非營(yíng)利性國(guó)際行業(yè)組織。儲(chǔ)能聯(lián)盟致力于通過(guò)影響政府政策的制定和儲(chǔ)能應(yīng)用的推廣促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。聯(lián)盟在協(xié)同政府主管部門研究制定中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、確定中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、整合產(chǎn)業(yè)力量推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)機(jī)制等工作中,發(fā)揮著舉足輕重的作用。
對(duì)相關(guān)政策有任何疑問(wèn),可咨詢中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟工作人員,聯(lián)盟將盡力做好解答和意見反饋工作,并與能源領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作共同開展儲(chǔ)能政策研究工作,為行業(yè)主管部門政策制定做好支撐工作,為會(huì)員企業(yè)提供政策解讀和咨詢服務(wù)。